2020年，农业农村部、财政部启动实施优势特色产业集群建设，截至目前，已在全国支持建设100个主导产业突出、资源要素汇集、全产业链延伸、经营主体多元、联农带农紧密的优势特色产业集群，成为发展乡村产业的重要载体。为引导金融资金支持产业集群建设，农业农村部对接国家农业信贷担保联盟，积极引导产业集群所在地政府、金融机构与各级农担公司多形式开展合作、创新业务流程、降低融资成本，着力解决 “融资难”“融资贵”问题，有力助推优势特色产业集群建设，引领带动乡村产业发展。一、以农资商店链接种植户，实现批量担保融资辽宁省在葫芦岛市兴城市推出“花生宝”担保贷款模式，支持小粒花生产业集群建设。依托当地规模较大、稳定经营、信用良好的农资商店，发挥本地“熟人”优势，向辽宁农担公司批量推荐优质花生规模种植户。农资商店、农担公司、银行三方联合开展尽职调查和贷后管理等工作。以农资商店为桥梁，通过农担公司、银行等外部扶持力量，将分散的种植户集中起来，实现批量尽调、批量放贷、批量管理，帮助农资商店缓解因农资赊销带来的资金压力，帮助种植户大幅降低融资成本。截至2020年底，辽宁省共支持小粒花生产业集群内337个项目获得担保贷款，覆盖种植面积10余万亩，累计担保金额7552万元。二、地方政府深度参与，政担通力合作支持吉林省推出“特易担”模式，支持长白山人参产业集群建设。集安市是长白山人参产业集群建设重点区域，集安市政府与吉林农担公司签订《人参产业风险补偿金战略协议》，加强对经营主体的信息共享交流。政府出资设立风险补偿基金对担保贷款项目进行风险分担，与农担公司一起对客户开展尽职调查，同时政府对双方共同审核通过的经营主体进行公示，形成政担双方资源联手开发、风险交叉管控、经营主体共同培育的合作机制。截至2020年底，吉林省共支持人参产业集群内56个项目获得担保贷款，担保金额达9290万元。三、放大财政资金效益，降低综合融资成本青海省推出“农担牛羊担·舍饲养殖”专项担保模式，明确担保授信标准，加大推广宣传，支持青海牦牛产业集群建设。地方政府对所有牦牛担保项目出具推荐函，